项目概况
湖南省2025-2026年网络接入服务的潜在响应供应商应在框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
经湖南省财政厅批准 娄底市公共资源交易中心拟对湖南省2025-2026年网络接入服务进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：娄底市公共资源交易中心
2、联系人：邹永红
3、联系方式：18007386235
4、联系地址：湖南省娄底市娄星区勤政街36号
三、项目概述
1、征集项目名称：湖南省2025-2026年网络接入服务
2、征集项目编号：CGXM2025431300000001
3、征集项目简介：湖南省2026年度网络接入服务的潜在响应供应商应在框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划 |
| 1 | 湖南省所属采购单位 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 |
| 1 | 采购包1 | 网络接入服务 | 网络接入服务 | 宗 | 软件和信息技术服务业 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称：采购包1申请加入框架协议
1)标的名称：网络接入服务
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 服务内容 | 服务内容 | 在框架协议有效期内，为采购人提供网络接入服务。按照工业和信息化部《电信业务分类目录》（2015年版）的定义，网络接入服务业务属第一类增值电信业务，本次采购的“网络接入服务”是指利用接入服务器和相应的软硬件资源建立业务节点，并利用通信基础设施将业务节点与互联网骨干网相连接，为各类用户提供接入互联网的服务。 |
| 2 | 服务标准 | 技术规范 | （1）供应商提供的网络接入服务应符合《工业和信息化部关于印发<网络接入服务规范>的通知》（工信部电管〔2013〕261号）所规定的服务质量和通信质量指标要求。（2）供应商提供网络接入服务的技术规范、产品质量以及为提供服务所使用的接入、传输、交换等各类软硬件资源应符合中央网信办、工信部和其他相关行业主管部门的强制性、规范性要求。（3）供应商需提供网络专线接入服务，保证上下行速率一致，网络可用性≥99.9%。（①内网主机数量不限；②网络的可用性指端到端全网能提供无故障服务的时间与全部运行时间之比。）供应商提供的网络接入服务的实际上下行速率、时延、丢包率等技术指标应与供应商承诺提供的产品技术指标保持一致。 |
| 3 | 服务标准 | 专属服务团队 | 供应商应指定专门的对口联系人和服务团队，并在响应文件中提供对口联系人、服务团队人员简介和7*24小时可提供服务的联系方式（固话和手机），服务团队可根据采购人需要定期上门提供服务。供应商应保证服务团队人员的稳定性，无正当理由不得随意更换服务人员。 |
| 4 | 服务标准 | 不间断运行 | 供应商应保证网络接入服务7*24小时不间断安全运行，提供7*24小时运行状态监测和定期线路巡检维护。供应商应定期向采购人提供运行监测和巡检报告。 |
| 5 | 服务标准 | 故障申告与修复 | 提供7*24小时故障申告服务热线，供应商应在接到采购人线路故障申告10分钟内做出响应，除不可抗力外，在2小时内到达现场（如需现场服务），4小时内完成故障修复。故障修复进展实时以电话、短信或其它有效的方式通知采购人。在故障修复后向采购人提供书面故障分析处理报告。 |
| 6 | 服务标准 | 异常操作告知 | 由于供应商原因进行割接、升级和改造等操作，可能影响到采购人线路的正常使用时，应至少提前72小时以书面形式通知采购人。 |
| 7 | 服务标准 | 应急保障 | 可根据采购人需要在国家重大活动期间的提供重点专项服务保障，保证国庆、春节等节假日期间的服务连续性。可根据采购人业务需要提供紧急线路开通、突发带宽扩容等服务。可为所有采购人制定重点专项保障方案和应急保障预案。 |
| 8 | 服务标准 | 用户资料维护 | 为所有采购人建立用户资料，对用户接入涉及的线路资源进行标记，可根据采购人要求，汇总和提交已采购网络接入服务的商务和技术资料档案。 |
| 9 | 服务标准 | 平滑过渡 | 由于更换网络接入服务供应商导致采购人需要对既有线路进行割接等操作的，供应商应保证配合采购人完成相关工作，不得以任何理由拒绝采购人提出的合理资源配合和人员保障要求。 |
| 10 | 服务标准 | 使用培训服务 | 可根据采购人要求提供网络接入服务使用方面的技术培训，并提供相应的培训文档。 |
| 11 | 其他服务要求 | 其他要求 | （1）供应商提供网络接入服务依托的机房、数据中心、管线等资源情况介绍（格式自拟）；（2）供应商的服务方案：包括但不限于以下内容（格式自拟）:a.网络覆盖范围；b.性能特点说明；c.运行状态监测机制；d.故障修复机制；e.应急保障方案； |
3)服务人员组成要求：
（3）商务要求：
采购包1：
| 序号 | 参数性质 | 类型 | 要求 |
| 1 | 交货的地域范围 | 湖南省 | |
| 2 | 支付时间和条件 | 服务完成验收后一次性付清 | |
| 3 | 支付方式 | 一次付清 | |
| 4 | 验收标准 | 供应商提供的服务应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各项服务标准、规范、规章要求，并满足采购人实际需求，标准、规范等不一致的，以要求高的为准。 |
四、框架协议的期限
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起1年
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：采购包1
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
| 1 | 供应商应具备满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》。完成承诺并进行电子签章。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
| 1 | 供应商或其总公司须具备《基础电信业务经营许可证》，总公司（法人）和分公司、子公司不得同时参与本项目投标，同一法人的不同分公司或同一总公司的不同子公司不得同时参与本项目投标。 | 供应商或其总公司须具备《基础电信业务经营许可证》，总公司（法人）和分公司、子公司不得同时参与本项目投标，同一法人的不同分公司或同一总公司的不同子公司不得同时参与本项目投标。 |
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
(1).分包名称：采购包1
1)不专门面向中小企业采购
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称：采购包1
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、履行合同的地域范围
履行合同的地域范围描述：湖南省所属采购单位
十三、是否另行签订书面框架协议：
是
十四、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十五、采购合同文本
详见附件
十六、其他补充事宜
1、本项目实行电子化采购，供应商应通过湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)中“交易快速通道”页面登录进入"湖南省公共资源交易中心政府采购框架协议采购模块"，自行在“办事指南”下载查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。
2、响应前准工作
供应商信息维护：响应供应商在登录、使用系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入湖南省公共资源交易中心服务平台供应商库。
3、数字认证证书说明
（1）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（湖南省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
（2）已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可通过供应商登录入口的CA办理模块进行查看。
（3）供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
4、操作注意事项：供应商可对当前电脑环境以及数字证书进行检测，避免因电脑环境或数字证书问题造成解密失败。请供应商根据自身互联网网速和稳定性等多种因素，确保上传电子响应文件、开启解密等操作在规定时间内完成，未在规定时间内完成相应操作的，供应商自行承担不利后果。
5、系统技术咨询联系电话：0731-82210021、0731-89665226
无
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