投诉处理决定书（湘财购〔2025〕45 号）

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将本厅对“湖南省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台第一期建设项目重新立项项目（湘财采计〔2024〕005072 号）”投诉案作出的处理决定公告如下：

一、项目编号

湘财采计〔2024〕005072 号

二、项目名称

湖南省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台第一期建设项目重新立项

三、采购时间

2025年03月21日

四、相关当事人名称

投诉人：中移系统集成有限公司

投诉人地址：石家庄市青园路 220 号

被投诉人：湖南省卫生健康委员会，湖南省天平项目管理有限公司

被投诉人地址：长沙市湘雅路 30 号，长沙市芙蓉区韶山路 78 号

相关供应商：中电信数智科技有限公司

相关供应商地址：北京市海淀区复兴路 33 号 13 层 1308 室

当事人：无

当事人地址：无

五、基本情况

代理机构受采购人委托代理该项目，采购预算 3793.733981 万元。投诉人因不满意采购人和代理机构的质疑答复，向本厅提起投诉，本厅依法受理并审理终结，项目已签订合同。

六、处理决定

1、中标人部分软件著作权证书不符合计分条件，评标委员会商务部分打分不公。2、主观部分打分不合理，投诉人与中标人实力相当但得分差距悬殊。3、评标委员会以 “报价低于预算 60%” 要求澄清，采用招标文件未规定标准。4、采购人及评标委员会未遵循厉行节约原则，选择高价中标。5、专家未全部到齐即开展技术评审，程序不合规。6、中标公告未公示分项报价，不符合监管要求。7、招标文件主观评审因素未细化量化，打分随意性大。8、招标文件要求特定版本软件，涉嫌排斥潜在投标人。投诉事项 1、2 不成立，投诉事项 3-8 为无效投诉。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第二十九条规定，驳回投诉。

七、其他补充事宜

无

八、执法机关信息

执法机关：湖南省财政厅

联系电话：无

联系地址：无

九、处理日期

2025年09月24日

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